Экологическое право России является самостоятельной, относительно новой отраслью отечественного права, регулирующая общественные отношения в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, предупреждения вредных последствий экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
Обеспечение благоприятной окружающей среды, экологической безопасности, достоверную информацию о состоянии окружающей среды является обязанностью государства, закрепленной в статье 42 Конституции Российской Федерации.
Основные источниками экологического права в Российской Федерации являются:
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ определяет основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
- Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
- Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ устанавливает обязательные требования к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности, безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» регулирует отношения в области проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
- Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ регулирует отношения в области лицензирование в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства.
- Постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с требованиями вышеуказанных федеральных законов.
Одним из ключевых аспектов экологического права является защита прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду. Граждане имеют право:
- получать информацию о состоянии окружающей среды.
- участвовать в обсуждении экологически опасных проектов.
- на судебную защиту своих экологических прав.
- на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Экологическое право России направлено на достижение экологической безопасности и устойчивого развития. Некоторые из целей, поставленных перед государством, включают:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Экологическое право Российской Федерации — это важный инструмент для защиты окружающей среды и обеспечения прав граждан, позволяющее государству решать актуальные экологические проблемы и двигаться к устойчивому развитию. Важность этого отраслевого законодательства неизбежно будет возрастать в условиях глобальных вызовов и экологических изменений.
И.В. Богомолов