В предыдущих выпусках мы в кратком формате рассмотрели теоретические основы юриспруденции. Для дальнейшего ознакомления с материалом нужно более подробно разобрать некоторые важные понятия. Одним из этих важных понятий являются источники права.

В юридической литературе разных времен и государств встречается множество определений понятия источников права, часто имеющих значительные отличия. И в этом нет ничего необычного, ведь источники права всегда соответствуют окружающей общественно-политической формации.

Например в XIX веке, когда значительную долю в государственном устройстве занимало каноническое право, в книге известного русского правоведа, профессора Николая Александровича Заозерского «Историческое обозрение источников права православной церкви» давалось два понятия источников права, разделяя их как материальные источники права – силу, внутреннее основание, на которое опирается право, подразумевая законодательство церкви и давние обычаи. А формальными источниками права считалось внешнее изложение права, через которое оно становится познаваемым. Такими источниками считались кодексы законов, уложения, книга правил, кормчая книга и др. Смысл этого определения формальных источников права имеет актуальность и в современном мире.

Известный русский цивилист, профессор Габриэль Феликсович Шершеневич, понимая под источниками права общие формы его выражения, предлагал заменить понятие источники права другим выражением – формы права. Под формами права профессор Шершеневич подразумевал различные виды права, различающиеся по способу выработки содержания норм. В своем труде «Общая теория права» Шершеневич хорошо раскрывает суть таких форм права, как закон и правовой обычай.

В зарубежной литературе встречается определение источников права, как выражение правовых предписаний, позволяющее получить информацию о содержании правовых норм.

Мы же в дальнейшем будем рассматривать в основном отечественную юриспруденцию, делая при необходимости экскурсы в зарубежное право для сравнительного анализа и лучшего понимания материала.

Таким образом под источниками права в отечественной правовой науке можно понимать способ закрепления общеобязательных правил общественных отношений, выраженный в их условиях и содержании, которым государством придается правовая сила.

Источниками права в Российской Федерации являются нормативный правовой акт, договор и обычай.

Обычай, как источник права, используется в случае, если конкретные общественные отношения прямо не урегулированы нормативным правовым актом.

Нормативно-правовые акты принято классифицировать по юридической силе.

Высшим нормативным правовым актом в нашем государстве является Конституция Российской Федерации. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Все остальные нормативные правовые акты принимаются в соответствии с Конституцией РФ и не должны ей противоречить.

В систему законодательства Российской Федерации на основании части четвертой статьи пятнадцать Конституции Российской Федерации включены общепризнанные принципы и нормы международного права, но мы на них останавливаться сейчас не будем, поскольку сегодня непонятно как будет выглядеть само международное право в уже обозримом будущем.

По вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, принимаются Федеральные конституционные законы Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации принимаются федеральные законы Российской Федерации. Законы могут быть кодифицированные и некодифицированные. Есть мнение, что кодифицированные законы имеют большую юридическую силу, но это нигде не закреплено.

В системе законодательства Российской Федерации двадцать кодексов Российской Федерации. Так же на территории России применяется Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Количество некодифицированных законов фиксировать не имеет смысла, поскольку их число меняется по мере работы Федерального Собрания.

В число федеральных законов входят как наиболее употребительные законы, регулирующие отдельные общественные отношения, так и законы, вносящие в них изменения.

На следующем уровне в иерархии источников права в Российской Федерации располагаются федеральные подзаконные нормативные правовые акты. К таковым относят Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. К последним относятся постановления, приказы, распоряжения и другие нормативные правовые акты министерств, федеральных служб и иных федеральных органов власти.

На территории субъектов Российской Федерации принимаются конституции субъектов (республики) или уставы субъектов (края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и конституциями или уставами субъектов Российской Федерации принимаются законы субъектов Российской Федерации. Законы субъектов Российской Федерации принимаются в пределах полномочий и по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Полномочия законодательного органа субъектов Российской Федерации установлены федеральным законом. Законы субъектов Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Следующим уровнем в иерархии источников права представлены подзаконные нормативные правовые акты субъектов Федерации. Это указы, постановления и другие акты глав субъектов Российской Федерации, правительств субъектов Российской Федерации и других органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Подзаконные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации принимаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации и не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Замыкает список источников права в иерархии нормативных правовых актов Российской Федерации акты органов местного самоуправления. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, но в пределах своих полномочий, по вопросам местного значения принимают муниципальные правовые акты, обязательные к исполнению только на территории этого муниципального образования.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, подзаконным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституциям (уставам), законам, подзаконным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Порядок принятия муниципальных правовых актов и правовая основа местного самоуправления устанавливается федеральным законом.

Все перечисленные выше источники права должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. В Конституции Российской Федерации прямо предписано, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.

Наряду с нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами, в части гражданских правоотношений, не урегулированных законом, источником права можно считать договор. Как источник права, договор применяется в правоотношениях лиц, его заключивших.

Законом предусмотрена свобода договора. При этом сам договор должен соответствовать закону в части правил, урегулированных нормативными правовыми актами.

В случаях, если какие-либо общественные отношения не урегулированы нормативным правовым актом или договором применяется такой источник права, как обычай.

В Гражданском кодексе Российской Федерации обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Наиболее часто, как источник права, обычай применяется в сфере предпринимательской деятельности. Часто встречается наименование – обычай делового оборота.

Как источник права применяется только тот обычай, который не противоречит обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору.

Но в общественных отношениях встречаются и такие случаи, когда какое-либо конкретное отношение прямо не урегулировано нормативным правовым актом, договором и отсутствует применимый к ним обычай. В этих случаях применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения – аналогия закона. И уже в случае невозможности использования аналогии закона, такие отношения регулируются исходя из общих начал и смысла законодательства, добросовестности, разумности и справедливости – аналогия права.

Сегодня мы рассмотрели важное и необходимое для дальнейшей работы понятие источников права. Безусловно есть еще много нужных и важных аспектов, но их мы будем рассматривать в процессе подачи материала.

И. Богомолов